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重点排污单（dān）位名（míng）录管理规（guī）定

(试行（háng）)

第一章 总则

第一条（tiáo）为加强重点排（pái）污单（dān）位环（huán）境保护监督管理，根据《中（zhōng）华人（rén）民共和国环境保护法》《中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法（fǎ）》《中（zhōng）华人民共和国固体废（fèi）物污染（rǎn）环境（jìng）防治法》《土（tǔ）壤污染防治行动计划》和《企业事业（yè）单（dān）位环境信息公开办（bàn）法（fǎ）》等法律规章，制定本（běn）规定。

第二（èr）条重点排污单位名录实（shí）行分（fèn）类管理。按照受污染（rǎn）的（de）环境要素分为水环境重点排（pái）污单位（wèi）名录（lù）、大气环境重点排污单位名录、土壤环境污（wū）染重点监（jiān）管单位名录、声环境重点排污单位名录，以及其（qí）他重点（diǎn）排污单（dān）位名（míng）录五类，同一家（jiā）企（qǐ）业事业单位因排（pái）污种类不同可（kě）以同时（shí）属于不（bú）同类别（bié）重点（diǎn）排污单位。纳入重（chóng）点排污单位（wèi）名录（lù）的企业（yè）事（shì）业单位应明（míng）确所（suǒ）属类（lèi）别（bié）和主要污染物指标。

第三条设区（qū）的市级地方人民政府环境保护主管部门应（yīng）当依据本行政（zhèng）区（qū）域的环（huán）境承载力、环境质量（liàng）改善要（yào）求（qiú）和（hé）本规定的筛选条件，每年（nián）商有关部门筛选污（wū）染物排放量（liàng）较大、排放（fàng）有毒（dú）有害污（wū）染物等（děng）具有较大环境风险的企业事（shì）业单位，确定下一年度本行政区（qū）域重点排污单位名录。省级地（dì）方（fāng）人民政府环境保护（hù）主管部门负责统（tǒng）一汇（huì）总本行政（zhèng）区域重（chóng）点（diǎn）排污单位名录。

地（dì）方人民政府环境保护主管部门应按照《企业事业单位环境信息公开办法》的规定按时（shí）公（gōng）开本行政区域重点（diǎn）排污（wū）单位名录。

第四条环境保护（hù）部负责建立和运行（háng）全国重点排污（wū）单位名录信（xìn）息管（guǎn）理系统，设（shè）区的市级以上（shàng）地方人民政府环境保（bǎo）护主（zhǔ）管部门（mén）负责本行（háng）政（zhèng）区域重点排污单位名录信（xìn）息（xī）维护管理（lǐ）。重点单位名录信（xìn）息包（bāo）括企业事业单位名称（chēng）、统一社会信（xìn）用代码（mǎ）、排污许（xǔ）可（kě）证编码（mǎ）、所（suǒ）属行政区域、经纬度、名（míng）录类别、主要（yào）污（wū）染物指标等基础（chǔ）信息（xī）。名录（lù）更新、单位名称和地址变更等信息变更（gèng）应及时反映到（dào）信息库（kù）中。永久性停产和关闭的排污（wū）单位不再纳入重（chóng）点排污单位名录（lù）。

 

第（dì）二章 筛选条件

第五条具备下列条件之一的企（qǐ）业事业单（dān）位，纳入水环（huán）境重点排污单位名录。

(一（yī）)一种或几种废水主（zhǔ）要污染（rǎn）物年排放量大于设区（qū）的市（shì）级环境保（bǎo）护主（zhǔ）管部门设定的筛选排放量限（xiàn）值。

废水主要污（wū）染物指标是（shì）指化学（xué）需氧量、氨氮、总（zǒng）磷、总氮以及汞、镉、砷、铬、铅等重金属。筛（shāi）选（xuǎn）排放（fàng）量限值（zhí）根据环境质（zhì）量状（zhuàng）况确（què）定，排（pái）污总量占比不得低于行政区域（yù）工业排污总量的65%。

(二)有（yǒu）事实排污（wū）且（qiě）属于废水污染重点（diǎn）监管（guǎn）行业的所有大中型（xíng）企业。

废水污染重（chóng）点监管（guǎn）行业包（bāo）括：制浆造纸（zhǐ），焦化，氮肥制造，磷肥制造，有色金属冶炼，石油化工，化学原料（liào）和化学制品制造，化学纤维（wéi）制造，有漂白、染色、印花、洗水、后整理等工艺的（de）纺织印染，农副（fù）食品加工，原料药制造，皮革（gé）鞣制加工，毛皮鞣制加工（gōng），毛(绒)加工，农药，电镀，磷矿采选（xuǎn），有色金属矿采选，乳制品制造，调味品和发酵制品制造，酒和饮料制造，有表面涂装工序的汽车制造，有表面涂装工序的半导体液晶面板制造等（děng）。

各地（dì）可根据本地（dì）实（shí）际情况增加相关废水污染重（chóng）点监管行业。

(三)实（shí）行排污许可重点（diǎn）管理的已发放排污许可证的产生（shēng）废水污（wū）染物的单（dān）位。

(四)设有污水排（pái）放口的规模（mó）化畜禽养殖场、养殖小区（qū）。

(五（wǔ）)所有规模（mó）的（de）工业废水集中处理厂、日处理10 万吨及以上或接纳工业废（fèi）水日处理2 万吨以上（shàng）的城镇生活污（wū）水（shuǐ）处理厂。各（gè）地可根据本（běn）地实际情况降低城镇污水（shuǐ）集（jí）中处理设施的规模限值。

(六)产生含有汞（gǒng）、镉、砷、铬、铅、氰化（huà）物、黄磷等可溶性剧毒废渣的企业。

(七)设区的市级以（yǐ）上（shàng）地方（fāng）人民政府（fǔ）水污染防治（zhì）目标责任书中承（chéng）担污（wū）染治理任务的（de）企业事业（yè）单位。

(八)三年内（nèi）发生较（jiào）大及以上（shàng）突发水环境污染事件或（huò）者因水环境（jìng）污染问（wèn）题造成重大社（shè）会影响（xiǎng）的企业（yè）事业单位。

(九)三（sān）年内超过水污染物排放标准（zhǔn）和重点水污染物（wù）排放总量控制（zhì）指标（biāo）被环境保护主（zhǔ）管部门予以“黄牌（pái）”警示的企业，以及整治后（hòu）仍不能达（dá）到要求且情节严（yán）重被环境保护主（zhǔ）管部门予以“红牌”处罚的（de）企业。

第（dì）六条具备下列条件之一的企业事业单位，纳（nà）入大气环境重点排污单位（wèi）名（míng）录。

(一)一种或几种废气主要污（wū）染物年排放量大于设区的市级环境保护主管部门设定的筛选（xuǎn）排（pái）放量限值。

废气主要污染物指标是指二氧化硫、氮（dàn）氧化物、烟粉尘（chén）和挥发（fā）性有机物。筛选排（pái）放量（liàng）限（xiàn）值根据环境质量状况（kuàng）确定，排污总量占比不得低于（yú）行政区域（yù）工业排放总量（liàng）的65%。

(二)有事（shì）实排（pái）污且属于废气污（wū）染重点监（jiān）管行业的所有大中型企业。

废气污染重点监管（guǎn）行业包括：火力发电、热力（lì）生产（chǎn）和热电联产，有水泥熟料生产的水泥制（zhì）造业，有烧结、球团、炼铁工艺（yì）的钢铁冶炼业，有（yǒu）色金（jīn）属冶炼，石油炼（liàn）制加工，炼（liàn）焦，陶（táo）瓷，平板（bǎn）玻（bō）璃制造，工，制药，煤化工，表（biǎo）面涂装（zhuāng），包装印刷（shuā）业等（děng）。

各地可根据本地实际情况增（zēng）加相关（guān）废气污染（rǎn）重点监管（guǎn）行业（yè）。

(三)实行排污许可重点管理的（de）已发放排污许可证的排放（fàng）废气污染物（wù）的（de）单位。

(四（sì）)排放有毒有害大气污染物(具体参见环境保护部发布的有（yǒu）毒有（yǒu）害大气（qì）污染物名录)的企业事业单位;固体废物集中焚（fén）烧设施（shī）的运营单位（wèi）。

(五)设区的市级以上地（dì）方人民政府大气（qì）污（wū）染防（fáng）治目标责任书中承担污染治理任务的企（qǐ）业事业（yè）单位。

(六)环保警示（shì）企业、环（huán）保不良（liáng）企业、三年内发生较大及以上突发大气（qì）环境污染（rǎn）事件或因大气环境（jìng）污（wū）染问题造成重大社会（huì）影响（xiǎng）或（huò）被各级环境（jìng）保护主管（guǎn）部（bù）门通（tōng）报处理尚未完成整改的企业事业单位。

第（dì）七条具备下列（liè）条件之一的（de）企业（yè）事业单位，纳（nà）入土壤环（huán）境污染（rǎn）重点监（jiān）管单位名（míng）录。

(一)有事实排（pái）污且属于土壤（rǎng）污（wū）染重点监管行业的所有（yǒu）大中型（xíng）企（qǐ）业。

土壤污染重（chóng）点监管行业包括：有色（sè）金属矿采（cǎi）选（xuǎn）、有色金属（shǔ）冶炼（liàn）、石（shí）油开采、石油加（jiā）工、化工、焦化、电镀、制（zhì）革等。

各地可根（gēn）据本地实际情况增加相（xiàng）关土壤污染重点监管行业。

(二)年产生危险废物100 吨以上（shàng）的企业事业单（dān）位。

(三)持有危险废物经营许可证，从事危险（xiǎn）废物贮存、处（chù）置、利用的企（qǐ）业（yè）事业单位。

(四)运营维护生活垃圾填（tián）埋场或焚烧厂的企（qǐ）业（yè）事业单位，包含已封场的（de）垃圾填埋场。

(五)三年（nián）内发生较（jiào）大及以上突发（fā）固（gù）体废物、危险废物和地（dì）下水环境污染事件，或者因土壤环（huán）境（jìng）污染问题造成重大社会影响（xiǎng）的企业事业单位（wèi）。

第八条具备下列条（tiáo）件之一的企业事业单（dān）位，纳入声环境重点排污（wū）单（dān）位（wèi）名（míng）录。

(一)噪声敏感建筑（zhù）物集中（zhōng）区域噪（zào）声（shēng）排放超标工业企业。

(二)因噪声污染问题纳（nà）入挂牌督办的企业（yè）事业单位（wèi）。

第九条具备下列条（tiáo）件之一的企业事业单位，纳入其他重（chóng）点排污单位名（míng）录。

(一)具有试（shì）验、分析、检测等功能的（de）化学、医药（yào）、生物（wù）类省级重点（diǎn）以上实验室、二级以上（shàng）医（yī）院等（děng）污染物排放行（háng）为引（yǐn）起社会广泛关注（zhù）的或者可能对环境敏感区造成较大影响的企业事业单（dān）位（wèi）。

(二（èr）)因其他环境污（wū）染（rǎn）问（wèn）题造（zào）成重（chóng）大社会影响、或（huò）经突发环（huán）境事件风险评估划定为较（jiào）大及以上（shàng）环境风（fēng）险等级的企（qǐ）业事业单位。

(三)其他有必要（yào）列入的情形。

第（dì）三章 附则

第十条本规定由环境保（bǎo）护部负责解（jiě）释。

第（dì）十一条本规定（dìng）自发布之日起执行（háng）。